О сносе ветхого и аварийного жилья в Раменском районе.
… И скоро здесь по плану реконструкций
Ввысь этажей десятки вознесутся -
Бетон, стекло, металл…
Так писал Владимир Высоцкий о старом доме на Новом Арбате. Какова же текущая ситуация в сфере сноса ветхого и аварийного жилья в Раменском муниципальном районе, мы решили узнать у заместителя главы районной администрации Н.А.Волобуевой, которая, наряду с другими направлениями деятельности, организует и курирует эту работу.
- Надежда Александровна, много ли ветхого жилья в Раменском районе?- Согласно официальной статистике на сегодняшний день в районе порядка 33 900 кв.м ветхого жилищного фонда.
- Принимаются ли администрацией района какие-либо меры по сносу ветхого жилья, расселению жителей таких домов?
- Да, по мере возможности в районе решаются эти проблемы. Так, администрацией района совместно с администрацией города Раменское и инвестором-застройщиком проводится работа по переселению жителей из ветхого жилищного фонда на территории г.Раменское.
Начиная с 2007 года по настоящее время, совместными усилиями удалось снести 12 ветхих домов площадью более 5 000 кв.м в районе Старого Холодово и переселить 131 семью, предоставив более 7 000 кв.м нового благоустроенного жилья. На месте 5 снесенных бараков по ул.Чугунова построен новый современный 14-17-этажный дом на 380 квартир площадью 23 295, 8 кв.м и начато строительство еще одного дома на 306 квартир общей площадью 15 786 кв.м.
Сегодня в районе существуют три Программы по переселению граждан из ветхого жилищного фона: в городском поселении Раменское, в городском поселении Кратово и в сельском поселении Чулковское.
Также районная администрация рассматривает возможность участия и в областной Программе по сносу ветхого жилищного фонда.
- Как принимаются решения о сносе жилых домов ветхого фонда?
- Любое большое дело всегда начинается с четкого планирования... В нашем случае — принятия Программы по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, которая определяет: какие дома и когда будут снесены, какие средства понадобятся для реализации Программы и др. Создаются межведомственные комиссии по оценке жилых помещений, в состав которых входят представители различных служб: Роспотребнадзора, бюро технической инвентаризации, пожарной охраны и др. Кроме того, в настоящее время существуют независимые экспертные организации, которые в случае необходимости привлекаются к работе по оценке состояния жилых помещений. По результатам проведенной работы комиссия принимает решение, в зависимости от которого и решается судьба дома: подлежит ли он сносу, либо капитальному ремонту или реконструкции. Затем, на основании заключения комиссии, орган местного самоуправления принимает соответствующее решение.
- Надежда Александровна, каким образом сегодня осуществляется переселение граждан из домов, подлежащих сносу?
- 1 марта 2005 г. вступил в силу Жилищный кодекс РФ, который существенно изменил порядок решения всех жилищных вопросов, в том числе, вопросов по отселению жителей из ветхих жилых домов, подлежащих сносу.
В Жилищном кодексе есть статья 89, которую специалисты называют «конфликтной»; она устанавливает, что людям, выезжающим из жилых помещений в доме, подлежащем сносу, должны быть предоставлены жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, при этом не учитывается ни состав семьи, ни наличие у граждан каких-либо льгот, ни факт признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Людям нелегко согласиться с таким подходом, но это статья закона, который мы должны выполнять.
- С учетом сказанного Вами вряд ли процесс переселения проходит безболезненно? Люди рассчитывали на одно, а по закону им положено совершенно другое...
- Безусловно. Вопросов много и вопросов острых. Люди приходят на прием, мы проговариваем ситуацию, по возможности ищем оптимальное решение. Слушаем всех, стараемся помочь, войти в положение... Но закон — есть закон, и мы не в праве его нарушать, идя навстречу пожеланиям человека, поэтому подчас люди уходят неудовлетворенными нашими объяснениями. Знаете, иногда бывает сложно объяснить, что местные администрации — это органы исполнительной власти. То есть они исполняют действующие законы. И подругому просто быть не может.
- Скажите, а как на сегодняшний день в целом решаются жилищные вопросы жителей района?
- Отвечая на заданный вопрос, не могу не сказать вот о чем: законодательство, которое действует в настоящее время, существенно изменило сложившийся порядок решения жилищных вопросов граждан очередников. И если раньше учетом граждан, нуждающихся в жилье, и предоставлением им квартир занимался район, то с 1 января 2009 г. это компетенция городских и сельских поселений района — власти на местах. Муниципальные районы не имеют полномочий на решение этих вопросов.
Сегодня основное направление деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, и Раменского в том числе, это исполнение переданных государством полномочий по обеспечению жильем ряда льготных категорий граждан, которые определены федеральным законодательством. Это ветераны ВОВ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; граждане, уволенные с военной службы, состоящие на учете нуждающихся в жилье. Для обеспечения жилыми помещениями перечисленных категорий льготников из федерального и областного бюджетов в район направляются определенные средства, а органы администрации района обеспечивают подбор жилья, переговоры с инвесторами, сбор и проверку необходимых документов, и, как итог проделанной работы, предоставление жилья.
Отдельно необходимо сказать и о таких категориях граждан, как ветераны боевых действий; инвалиды, а также семьи, имеющие детей инвалидов. Вопрос обеспечения их жильем за счет средств федерального бюджета стоит особенно остро. На сегодняшний день, в силу ряда объективных причин, решить жилищные вопросы этих граждан район не имеет возможности. Но надеемся, что в федеральное и областное законодательство будут внесены изменения, которые нам такую возможность дадут.
Вообще, за период с 2009 г. по 2012 г. районом было предоставлено 140 благоустроенных квартир в домах-новостройках: 39 – ветеранам ВОВ, 46 — детям-сиротам, 17 — военнослужащим запаса. Кроме того, было предоставлено 39 служебных квартир.
- Какова по Вашему мнению перспектива осуществления сноса ветхих домов в поселениях?
- Это процесс не быстрый. Нужно изыскать необходимые средства, привлечь инвестора, расселить людей... Например, над Старым Холодово, где буквально несколько лет назад стояли 32 барака, мы работаем с 2005 года. Необходимо отметить, что здесь была взаимная заинтересованность района, города и инвестора. И сейчас перемены в лучшую сторону, произошедшие там, видны невооруженным глазом.
В поселениях Программы по сносу ветхого жилищного фонда приняты недавно, работа только начинается. И я очень надеюсь, что в ближайшие годы количество ветхих домов в Раменском районе значительно уменьшится.
- Завершая нашу беседу хотелось бы узнать, каким Вы видите облик центра нашего района, города Раменское, в ближайшем будущем?
- Еще более чистым, уютным, красивым и благоустроенным, и это в значительной степени зависит от нас с вами — жителей города. Сейчас в Раменском идет строительство нескольких детских садов и школ, возводятся жилые дома... А ветхие деревянные бараки пусть войдут в историю, о которой нынешнее поколение будет узнавать лишь просматривая старые фотографии.
Нет записей, Ваша будет первой.